La filière apicole française : chiffres clés et gouvernance

L’apiculture en France est un secteur essentiel pour la préservation de la biodiversité et la production alimentaire. Forte d’une tradition ancienne, la filière apicole française traverse des défis majeurs, tout en évoluant avec le soutien d’une solide structure syndicale et de nombreuses organisations spécialisées.

Portrait de l’apiculture française

Nombre d’apicultrices et apiculteurs

En 2023, la France compte plus de 60 000 apicultrices et apiculteurs, un chiffre relativement stable ces dernières années, témoignant d’un intérêt pour cette activité. Parmi eux :

• Professionnels : Environ 2 000 apicultrices et apiculteurs, représentant 2,6 % de la profession, détiennent près de 50 % du cheptel national.
• Pluriactifs : Environ 3 00 apiculteurs possèdent entre 30 et 150 ruches.
• Petits producteurs et amateurs : Plus de 55 000 apiculteurs possèdent moins de 10 ruches.

Nombre de ruches en France

Le nombre de ruches en France est stable, avec environ 1,3 million de ruches en 2023. Malgré une mortalité souvent élevée, environ 30% chaque saison, les apicultrices et apiculteurs réussissent à reconstituer une grande partie de leurs colonies chaque année.

Production de miel en France

La production nationale de miel reste un défi majeur pour la filière. En 2023, la production oscille entre 12 000 et 14 000 tonnes, bien en deçà des niveaux des années 1990. L’année 2024 a été très mauvaise du fait des intempéries au printemps. Cette baisse s’explique principalement par les effets des pesticides, le changement climatique, et les prédateurs comme le frelon asiatique et le varroa. Près de 20% des apicultrices et apiculteurs sont certifiés bio et produisent moins de 5 000 tonnes de miels.

Importation de miel

Face à la baisse de la production française, les importations de miel ont augmenté pour atteindre environ 35 000 tonnes en 2023. Cette situation met en évidence la nécessité de soutenir la production française pour répondre à la demande intérieure.

Mortalité des colonies

La mortalité des colonies demeure une préoccupation majeure, avec des pertes annuelles moyennes de 30 %, qui sont en partie compensé par les divisions et l’élevage de reines.

La gouvernance apicole : acteurs et structures clés

La filière apicole française est représentée et soutenue par un ensemble de structures syndicales, techniques et sanitaires, ainsi que par des institutions publiques.

Principaux syndicats apicoles

• Union Nationale de l’Apiculture Française (UNAF) : Syndicat indépendant, l’UNAF joue un rôle central dans la défense des apicultrices et apiculteurs et de leurs intérêts économiques.
• Syndicat des Producteurs de Miels de France (SPMF)
• Syndicat National d’Apiculture (SNA)
• Fédération Française des Apiculteurs Professionnels (FFAP)
• Section apicole de la Confédération paysanne, de la Coordination rurale et de la Fédération Nationale des Syndicats d’Exploitants Agricoles (FNSEA)
• Les distributeurs, conditionneurs et vendeurs de matériel apicole disposent également de structures professionnelles

Structures techniques et de développement

• ADA France : Fédération des Associations de Développement Apicole (ADA)
• ITSAP : Institut Technique et Scientifique de l’Apiculture et de la Pollinisation

Structures Sanitaires

• FNOSAD : Fédération Nationale des Organisations Sanitaires Apicoles Départementales
• GDS France
• ANSES : Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’Alimentation, de l’Environnement et du Travail

Structures Étatiques et Publiques

• Ministère de l’Agriculture et de la Souveraineté alimentaire
• FranceAgriMer : établissement public qui favorise la concertation au sein des filières agricoles
• DGCCRF : Régulation concurrentielle des marchés et protection des consommateurs

Autres structures

• SNFGMA : Syndicat national des fabricants et grossistes en matériels apicoles, regroupe les fabricants de matériels, les ciriers, les fabricants de pots,… Il centralise la normalisation du matériel, l’étude et la coordination de la profession.
• FEDAPI : Fédération des Coopératives Apicoles de France, regroupe la plupart des coopératives apicoles françaises, membre de la structure nationale Coop de France
• SFM : Syndicat français des miels, rassemble les entreprises (14) qui conditionnent et commercialisent le miel et les autres produits de la ruche
• InterApi : interprofessionnel de laquelle les syndicats représentatifs sont sortis du fait du manque de légitimité et de démocratie

Ces structures s’emploient à accompagner les apicultrices et apiculteurs, promouvoir la qualité des produits apicoles français, et protéger les abeilles contre les multiples menaces auxquelles elles sont confrontées.

La filière apicole française, malgré les nombreux défis qu’elle rencontre, reste un pilier de la biodiversité et de l’économie agricole. Grâce à l’engagement des apicultrices et apiculteurs et au soutien des structures syndicales et publiques, elle continue de jouer un rôle crucial dans la préservation des abeilles et la production de miel de qualité. Pour garantir l’avenir de l’apiculture en France, il est essentiel de continuer à défendre les intérêts de cette filière et de promouvoir des pratiques durables en agriculture et apiculture.

Production nationale de miel

• En 1995 : environ 32 000 tonnes / 33 000 tonnes
• En 2011 : environ 20 000 tonnes
• En 2013 : en dessous de 15 000 tonnes
• En 2015 : entre 15 000 et 17 000 tonnes
• En 2019 : moins de 10 000 tonnes
• En 2022 : 12 000 à 14 000 tonnes
• En 2023 : plus de 20 000 tonnes
• En 2024 : environ 12 000 tonnes

Importation de miel

• En 1995 : entre 6 000 et 7 000 tonnes
• En 2010 : 25 000 tonnes (statistiques officielles des douanes)
• En 2011 : environ 24 000 tonnes
• En 2013 : supérieur à 26 000 tonnes
• En 2014 : supérieur à 30 000 tonnes
• En 2015 : environ 28 000 tonnes
• En 2019 : plus de 30 000 tonnes
• En 2022 : près de 35 000 tonnes
• En 2023 : près de 35 000 tonnes

Mortalité des colonies

• 30% en moyenne mais parfois des pertes de 50 à 80% dans certains secteurs.

L’apiculture au sein de l’Etat

Les principaux ministères qui régissent la filière sont les suivants :

• Ministère de l’agriculture et de la souveraineté alimentaire – MASA
  • Direction générale de l’alimentation DGAL: Son domaine de compétence recouvre la qualité et la protection des végétaux, la santé et la protection animales, la sécurité sanitaire des aliments, l’offre alimentaire et les contrôles aux frontières.
  • La direction générale de la performance économique et environnementale des entreprises (DGPE): accompagner et soutenir les acteurs économiques pour soutenir la relance économique et la transition écologique des filières françaises (a remplacée la DGPAAT au 01/05/2015).
  • Direction générale de l’enseignement et de la recherche DGER: organisation du bon fonctionnement de l’enseignement agricole
• Ministère de la Transition écologique et solidaire
  • Direction générale de la prévention des risques DGPR: élaboration et mise en œuvre des politiques relatives à la connaissance, l’évaluation, la prévention et la réduction des pollutions chimiques, biologiques ou radioactives mais aussi aux diverses atteintes à l’environnement (bruit notamment);  à la connaissance, l’évaluation et la prévention des risques naturels ou ceux liés à l’activité humaine, à la prévention des inondations et des crues;  aux conditions d’évaluation de la qualité écologique des sols et de l’atmosphère; à la gestion des déchets (prévention, valorisation et traitement) ;  à l’évaluation des risques que représentent les OGM pour la santé et l’environnement.
  • Direction générale de l’aménagement, du logement et de la nature DGALN: élaboration, animation et évaluation des politiques de l’urbanisme, de la construction, du logement, des paysages, de la biodiversité, de l’eau, de la mer, du littoral et des substances minérales non énergétiques, élaboration du plan national d’actions en faveurs des pollinisateurs sauvages
• Ministère de l’Economie et des finances
  • Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes DGCCRF: régulation concurrentielle des marchés, protection économique et sécurité des consommateurs
  • Direction générale des finances publiques DGFIP: domaine d’intervention pour la filière = forfaits apicoles
• FranceAgriMer FAM: établissement national des produits de l’agriculture et de la mer, exerce ses missions pour le compte de l’État, en lien avec le ministère de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt.
  
  Ces missions consistent principalement à favoriser la concertation au sein des filières de l’agriculture et de la forêt, à assurer la connaissance et l’organisation des marchés, ainsi qu’à gérer des aides publiques nationales et communautaires.
  Pour en savoir plus : http://www.franceagrimer.fr/
• Agence nationale de sécurité alimentaire, de l’alimentation, de l’environnement et du travail ANSES : établissement public à caractère administratif placé sous la tutelle des ministères chargés de la Santé, de l’Agriculture, de l’Environnement, du Travail et de la Consommation.  Evaluation des risques dans le domaine de l’alimentation, de l’environnement et du travail, en vue d’éclairer les pouvoirs publics dans leur politique sanitaire. Elle contribue principalement à assurer la sécurité sanitaire humaine dans les domaines de l’environnement, du travail et de l’alimentation.
  Pour en savoir plus : https://www.anses.fr/fr
• Assemblée permanente des chambres d’agriculture APCA: réseau des chambres d’agriculture interlocuteur privilégié des instances publiques ; représentant les intérêts du monde agricole. Contribution au développement agricole. Appui important aux Chambres d’agriculture dans des domaines opérationnels pour favoriser les synergies au sein du réseau et aider les équipes locales à développer durablement la performance de leurs entreprises.
  Pour en savoir plus : http://www.chambres-agriculture.fr/grands-contextes/chambres-dagriculture/
• INRAE – Institut national de recherche pour l’agriculture, l’alimentation et l’environnement (fusion de l’Inra et l’Irstea) : établissement public de recherche notamment sur les pollinisateurs et les abeilles en particulier avec un laboratoire dédié, Les abeilles au coeur de la transition https://www.inrae.fr/dossiers/abeilles-au-coeur-transitions